- Torreviejas projekt för lågavgområdet (ZBE) är för närvarande avstängt på grund av en tvist kring anbudet.
- estacionamientos y Servicios, S.A.U. (EYSA) tilldelades initialt kontraktet värt 1,8 miljoner euro med ett anmärkningsvärt lågt bud.
- Tecnologías Viales Aplicadas (TEVA, S.L.) har överklagat utvärderingen med hänvisning till regler om onormalt låga anbud.
- Upphandlingsnämnden upphävde det ursprungliga tilldelningsbeslutet och gav EYSA tre dagar på sig att motivera sitt låga bud.
- Projektet, finansierat av Europas Next Generation-medel, syftar till att förbättra luftkvaliteten och möta EU:s hållbarhetsmål.
torrevieja stoppar tillfälligt kontrakt för lågavgområde efter anbudstvist
Staden torrevieja i Spanien befinner sig vid ett kritiskt vägskäl i sin implementering av det nya Zona de Bajas Emisiones (ZBE), eller lågavgområdet – ett strategiskt initiativ för att minska föroreningar och främja hållbarhet i linje med finansiering från Europeiska Next Generation-EU. Bara dagar efter att ha tilldelat ett kontrakt värt 1,8 miljoner euro till Estacionamientos y servicios, S.A.U. (EYSA), har kommunens upphandlingsnämnd tillfälligt stoppat kontraktet efter en juridisk invändning gällande naturen av det vinnande anbudet.
Bakgrund: Vad är Torreviejas ZBE-projekt?
ZBE-projektet har som mål att avsevärt minska fordonsutsläpp i torrevieja genom att reglera trafiken och införa kompletterande åtgärder för att främja renare luft. Kommunen fick finansiering via EU:s Next Generation-program och har utsett ett företag att genomföra projektet inom tre år.
Inledande tilldelning och kontrovers
- Den 28 augusti 2025 föreslog upphandlingsnämnden EYSA som vinnande anbudsgivare tack vare högst teknisk och ekonomisk poäng.
- EYSAs anbud var på €982 821,18 (ungefär €1,19 miljoner inklusive moms), det lägsta budet, med löften om snabba tidsramar och förbättrad personalutbildning.
- Den 1 september 2025 lämnade Tecnologías Viales Aplicadas (TEVA,S.L.) in en formell invändning mot anbudsutvärderingen.
TEVAs påstående: Beräkning av onormalt lågt anbud
TEVA menade att den ursprungliga utvärderingen inte korrekt tillämpade Artikel 85.4 i den allmänna lagen om offentlig upphandling, som kräver att anbud som ligger mer än 10 % under det omräknade genomsnittet ska granskas en gång för att kontrollera om det rör sig om ett onormalt lågt anbud. Enligt deras tolkning låg eysas anbud 12,05 % under det omräknade genomsnittet, vilket motiverade ett formellt motsägelseförfarande.
Upphandlingsnämndens svar och nästa steg
- Nämnden höll enhälligt med TEVA och upphävde beslutet från den 28 augusti.
- EYSA gavs en tre dagars tidsfrist att motivera sitt låga bud och bevisa att förslaget är genomförbart utan att kompromissa med kvalitet eller ekonomisk hållbarhet.
- Kontraktet är fortsatt avstängt i väntan på denna motivering, vilket förlänger projektets tidslinje.
Vad händer härnäst för Torreviejas ZBE-projekt?
Den oväntade vändningen belyser de komplexiteter som kommuner möter när de ska balansera innovation, kostnadseffektivitet och lagliga upphandlingskrav i storskaliga hållbarhetsprojekt. EYSAs dokumentation blir avgörande för projektets fortsatta framsteg, då staden är angelägen om att genomföra sin plan att förbättra luftkvaliteten och uppfylla EU:s klimatmål.
Viktiga detaljer i korthet
| Projekt | Värde | Finansiering | Genomförandetid | Aktuell status |
|---|---|---|---|---|
| Implementering av lågavgområde (ZBE) | 1,8 miljoner euro | Next Generation-EU medel | 3 år | Avvaktar anbudsredovisning |
Slutsats
Torreviejas lågavgområdeprojekt utgör en viktig möjlighet att nå miljömässiga hållbarhetsmål i linje med europeiska regler. Även om den senaste upphandlingstvisten tillfälligt har bromsat framstegen, säkerställer clear utvärdering och efterlevnad av offentlig upphandlingslagstiftning att projektet genomförs ansvarsfullt. invånare och miljöintressenter väntar nu på att anbudstvisten ska lösas, med hopp om att stadens luftkvalitet snart kan förbättras.
Källor: